Proyecto: Demostrando el manejo sostenible de tierras en las cuencas altas de la presa de Sabana Yegua

CATEGORÍA INFORMACIÓN
Código del proyecto 00047680
Localización geográfica del proyecto (región, provincia, ciudad) Cuencas hidrográficas que aportan a la presa de Sabana Yegua (ríos Yaque del Sur, Las Cuevas y Grande o del Medio), en los municipios de Padre las Casas y Guayabal, provincia Azua de Compostela; Bohechío, provincia de San Juan de la Maguana; Constanza, provincia de La Vega.
Estado del Proyecto
Activo
Periodo del proyecto (fecha de inicio y finalización)
Septiembre 2005 - septiembre 2010
Oficial del programa del PNUD Sixto J. Incháustegui
Organismo nacional de ejecución Fundación Sur Futuro
Director nacional del proyecto Roberto Sánchez
Financiamiento

Principal

Fondo para el Medio Ambiente Mundial:US$4,434,695.00
Gobierno dominicano, Cooperación Internacional, Fundación Sur Futuro: US$25,462,689.00
Sector privado: US$ 4,000
Cofinanciamiento incluye a: Fundación Sur Futuro
Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARN)
Secretaría de Estado de Agricultura (SEA)
Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI)
Banco Agrícola
Secretaría de Estado de Educación
Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillado (INAPA)
Instituto Nacional de la Vivienda (INVI)
Secretaría de Estado de Salud (SESPAS)
Secretaría de Industria y Comercio
Fundación Kellogg
Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)
Presupuesto (US$) TOTAL US$29,897,384
Presupuesto ejecutado
US$1,121,288.32
Indicadores del alcance del objetivo Metas al final del proyecto
  • Un nuevo plan de manejo sostenible de tierras.
  • Un nuevo plan para los 5 años siguientes a la finalización del Proyecto elaborado.
  • Erosión de suelo.
  • Erosión de suelo dentro del sistema de cuencas reducida en 1,005,000 toneladas/año.
  • Volumen de sedimentos acumulados en la presa.
  • Tasa de sedimentación mantenida en límites tolerables (118.2 millones de metros cúbicos).
  • Ecosistema restaurado.
  • Aumentar en 7,503 has la superficie del bosque.
Objetivos
  • Promover el manejo sostenible de tierra en el sistema de cuenca alta de Sabana Yegua, para lograr beneficios globales del medio ambiente en el contexto de desarrollo sostenible y reducción de la pobreza.
Metas
  • Promoción del desarrollo sostenible de los recursos humanos y naturales del sistema de cuenca alta de Sabana Yegua.
Resultados
  • Integración de herramientas favorables al manejo sostenible de tierras en las políticas, planes y programas de las agencias, instituciones y organizaciones que inciden en la cuenca.
  • Mejora en las capacidades de los actores en niveles diversos para la aplicación del manejo sostenible de tierras en el área del proyecto.
  • Establecimiento de mecanismos de acceso a financiamiento e incentivo a largo plazo para promover el manejo sostenible de tierras.
  • Mejoramiento de los sustentos y del bienestar de la población de la cuenca
  • Manejo del aprendizaje, la evaluación y la adaptación (implementación efectiva del proyecto por medio del manejo adaptativo).
Observaciones
  • El proyecto se fundamenta en la aplicación de las siguientes estrategias:
  1. Alianza pública-privada.
  2. Transferencia gradual de responsabilidades a la gobernabilidad local y estructuras de participación fortaleciendo capital humano y social.
  3. En 5 años eliminar las barreras para lograr el manejo sostenible de tierras y lograr la eficacia y sostenibilidad del plan maestro a 15 años.
  4. Se espera aumentar el manejo sostenible de tierra en 9,000 hectáreas los próximos 5 años, contribuir con un aumento en 62,800 hectáreas en 15 años, y con un efecto indirecto total sobre el manejo de toda el área, para un total de 166,000 hextáreas posterior a los 15 años de la completa implementación del plan maestro.
  5. Consolidación de enfoques fragmentados políticos, sociales e industriales.
  6. Uso de procesos inductivos para promover el manejo sostenible de tierras.
  7. Creación de una estructura de coordinación participativa de cuatro niveles.
  8. Inversión en la capacidad de generaciones más jóvenes.
  9. Promoción de la generación y canalización de fondos.
  10. Vínculo de las iniciativas del manejo sostenible de tierras a las iniciativas de reducción de la pobreza.
  11. Promoción de un cambio gradual de las siembras anuales a aquellas que producen una cobertura permanente.

Información adicional
  • Progresos al primer año de ejecución (marzo 2006 - junio de 2007):
  • Instalación del Comité Directivo Nacional del Proyecto.
  • Un plan de acción para establecer un programa de Compensación Integral por Servicios Ambientales (CISA) fue acordado para presentar a los tomadores de decisiones, mediante un proceso de tres meses con la participación de 23 instituciones nacionales y locales, públicas, ONG y de base ha sido diseñado. El Plan propone establecer:

a) Un Fondo de Ecodesarrollo de la Cuenca que financie las prácticas favorables el Manejo Sostenible, con sus objetivos, estructura, composición y borrador de estatuto, además de proponer la existencia de diversos Fondos Asociados al Fondo principal. b) Acuerdos preliminares de disposición a pagar por parte de los usuarios (regantes) y las instituciones canalizadoras y reguladoras del recurso agua (INDRHI, SEMARN, CDEEE, INAPA).
c) Líneas generales sobre las actividades y prácticas a ser compensadas en la cuenca alta acordados con los comunitarios y productores que habitan en ella y los usuarios del agua.

  • Se brinda asistencia técnica en siete zonas de las nueve en que se ha dividido administrativamente el proyecto.
  • De las nueve zonas, siete comunidades tienen comités de desarrollo establecidos, como parte de una estructura de gestión participativa que incluye comunidades, zonas y se propone establecer un comité de cuenca.
  • Se estableció una estación de sistema de información geográfica en Padre Las Casas que ya dispone de una base de datos temáticos al servicio de las instituciones y organizaciones que trabajan en la cuenca.
  • Están finalizando estudios socioeconómicos y biofísicos, así como la elaboración participativa de propuestas para fomentar los modelos o sistemas de producción sostenible, lineamientos para el ordenamiento territorial, una guía de principios del manejo sostenible de tierras a ser sometidas para su adopción a las agencias y ongs con incidencia en la cuenca y una propuesta de modificación del currículo escolar para integrar en las escuelas de la cuenca el conocimiento de la realidad natural, social y cultural.
  • La Fundación Sur Futuro, agencias del Gobierno y agencias de cooperación internacional como la Fundación Kellog y la JICA (Japón) mantienen intervenciones en la zona que contribuyen al manejo sostenible de tierras y a la reducción de la pobreza.
  • Progresos al segundo año de ejecución (julio 2007- junio 2008)
  • Se han generado nuevos estudios y documentos, insumos para la actualización del Plan Maestro de la Cuenca (línea base biofísica y socioeconómica, Lineamientos para el ordenamiento territorial, propuesta zonificación silvicultura, caficultura y fruticultura, información sobre cambio de uso de la tierra).
  • Se ha elaborado una guía de principios para el manejo sostenible de la tierra (MST), la cual está siendo validada y socializada con todas las instancias públicas y privadas que inciden en la Cuenca. Se está trabajando para firmar un Convenio colectivo de aplicación de estos principios.
  • Se ha firmado, entre la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y la Fundación Sur Futuro, con el PNUD en carácter de Asesor, un Acuerdo para establecer el Fondo de Ecodesarrollo y el Programa de Compensación Integral por Servicios Ambientales en la Cuenca. Este mismo, posibilitará el apalancamiento de recursos para continuar financiando acciones de MST, e integra en su asamblea a unas 25 organizaciones e instituciones para trabajar conjuntamente en estas acciones.
  • Siete de las 9 zonas en que fue estructurada la Cuenca alta cuentan con sus respectivos planes de desarrollo. A nivel comunitario, el 80% de las comunidades cuentan con sus respectivos planes de desarrollo, gran parte de ellos incorporando principios de MST.
  • Se han establecido 21 nuevos Comités de Desarrollo Comunitario (suman un total de 38), y cuatro nuevas zonas cuentan con sus respectivos Comités de Desarrollo de Zona (suman un total de 7). Estas estructuras locales de organización constituyen los ejes a través de los cuales se están implementando las acciones del proyecto y son las instancias organizativas locales que lideran las acciones locales de desarrollo. Estas estructuras organizativas fueron clave durante la coordinación de informaciones y respuesta durante las tormentas tropicales Noel y Olga.
  • Se han incorporado 630 hectáreas bajo manejo sostenible de la tierra (bosques, agroforestería, café), sumando unas 1,300 hectáreas en total al día de hoy). Si bien las tormentas tropicales de fines del 2007, Noel y Olga afectaron significativamente la zona de la Cuenca, y se estima que aumentó el nivel de erosión y sedimentación en la presa de Sabana Yegua, este incremento en la superficie bajo uso apropiado incidirán directamente en la reducción de estos impactos.
  • Más de 400 productores comunitarios han sido entrenados en control y prevención de incendios forestales, a partir de una alianza con la Subsecretaría de Recursos Forestales y otras iniciativas actualmente ejecutadas con apoyo del PNUD.
  • Aproximadamente el 40% de la población local de la cuenca favorece principios de MST, conoce del Proyecto y apoya sus iniciativas. Esto se traduce en su participación en las instancias de organización local, adopción de prácticas de producción sostenible, adquisición masiva de plantas forestales y frutales, elaboración e implementación de planes de fincas, participación en las diferentes actividades de entrenamiento y capacitación.
  • Se ha elaborado una propuesta de reforma del curriculum escolar, que incorpora lineamientos de MST. La misma ha contado con la adopción por parte de la Secretaría de Estado de Educación y ha catalizado diferentes actividades de formación a los docentes que trabajan en los centros educativos de la Cuenca.
  • Al menos 550 productores se han beneficiado de al menos uno de los esquemas de financiamiento establecidos a través del proyecto, como parte del Programa de Compensación Integral por Servicios Ambientales (plantas forestales, frutales y/o de café, pago de incentivos para mantenimiento de plantaciones, créditos para producción con enfoque de MST, financiamiento de sistemas de riesgo a cambio de recuperación forestal en zonas de ladera.
Documentos del proyecto

Localización: 
República Dominicana.
Mapa: